棒棒策略拒绝低效内卷！在全国首个跨省域高新区，上海江苏浙江联合招商

7月23日，2025年长三角生态绿色一体化发展示范区联合招商会在浙江嘉善举办。

说到毗邻地区的产业发展，总让人想到“内卷”，互相招商引资，竞争激烈。上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善，三地在两省一市交界处彼此相邻，今天在同一个场子里招商，都用“示范区”一张牌子，一下打开了格局。

不过，一些与会企业家发现，三地的招商方向仍有相似之处，“若要把联合招商的工作做到实处，大家要把分工讲好。”一位负责招商的政府干部说，“考察周边配套、人口密度、上下游产业链等，大家各自的优势分别是什么？”

其他领域中，一体化的发展是“求同存异”，而在招商引资和产业布局上，相比共同点，青浦、吴江、嘉善更要错位发展，寻找差异，这在示范区已成为共识。

三地要立足各自细分赛道，让企业投资各取所需，以此为目标，示范区不断优化尝试。长三角一体化示范区牵头两区一县，创新搭建统一交流平台，探索更合理的产业布局和资源配置。

如今联合招商棒棒策略，已有了名正言顺的“身份”——2023年7月，长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域高新技术产业开发区正式揭牌成立，涵盖青浦、吴江、嘉善三个园区，并成为全国首个跨省域高新区。目前，示范区跨省域高新区正在申报国家级高新区。

青浦区包括朱家角、金泽、练塘3个子园，重点发展新一代信息技术、高性能复合材料产业；吴江区推介汾湖子园，主攻新一代技术产业招商，做精高端装备产业、做优绿色新材料产业。

嘉善县委常委、姚庄镇党委书记吴昊峥在招商会上推介姚庄子园，主要在水乡SOHO重点导入高端软件信息服务类项目以及总部经济项目，在西片工业用地重点导入华为产业链上下游项目，打造专业化中试加速及智能制造空间。

“以往单独招商，能够接触到的资源有限，联合招商一下把视野打开了。” 吴昊峥说，“青浦和吴江的企业说不定能与嘉善开展产业合作，我们之间地理位置非常近，开车二三十分钟，不用再绕着弯子到更远的地方。”

另外，打破行政壁垒，让各类要素更自由流动，这是示范区的工作重点，也是跨省域高新区的建设重点，“企业投资时能够打开心结，既然政府如此鼓励，我们也能放开大胆按照市场需求自由选择。” 上海齐科信息科技有限公司投资负责人朱夏说，他所在公司立足上海，有意将投资范围进一步扩大。

前期，长三角一体化示范区执委会已出台一系列支持跨省域高新区和水乡客厅高质量发展相关政策——

《关于推动长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域高新技术产业开发区高质量发展的若干举措（试行）》共12条，包括强化改革集成、强化科技创新和产业创新跨域协同、强化要素互认共享3方面内容，资金扶持主要聚焦科技创新及产业创新融合等方面，对跨域项目、标杆性引领项目进行政策扶持，扶持方式根据相关项目固定资产投资额按比例支持。

《关于促进水乡客厅产业高质量发展的若干政策意见（试行）》主要包括加速产业高质量集聚、鼓励政策一体化覆盖、支持“会展演赛旅”联动、鼓励产业协同创新、强化要素资源保障五方面。

今天会上，《长三角生态绿色一体化发展示范区一体化营商环境优化提升行动方案（2025-2027年）》发布，在营造公平有序的市场环境、优化涉企监管审批、提升政务服务效能、提高人才服务水平、完善金融支撑作用、加快推进法治化建设等6个方面，提出了29项重点任务。到2025年底，在一体化政务服务、市场公平竞争、人才要素流动等方面解决一批难点堵点问题；到2026年，将在跨区域法务协同、纳税服务体验、跨域审批机制等重点领域取得标志性成果；到2027年，将形成一批一体化营商环境典型案例，为服务和融入全国统一大市场提供可复制可推广的创新成果。

联合招商会上，示范区跨省域高新区青浦园区、吴江园区、嘉善园区3个分园正式揭牌，整体上将构建“一芯引领、两廊带动、三片协同、多点支撑”的战略空间布局，着力将西岑科创中心打造成为具备强大辐射带动能力的高新区创新策源之“芯”，建设G50数智创新走廊、蓝色珠链生态价值绿廊，布局东部转移转化、西部高端制造、南部科创·服务三大功能片区，加快建设朱家角工业园、练塘工业园、汾湖创新经济产业园、汾湖科技创业园、祥符荡创新中心等产业园区和创新载体，同时联动示范区先行启动区、示范区全域，打造“核心区－拓展区－辐射区”联动发展框架，引领带动示范区全域高质量发展。